德国联邦统计局12月8日公布的《2022教育经费年度报告》显示,2021年联邦、州和地方三级政府的公共教育经费支出共1693亿欧元,同比增加53亿欧元,增长3.3%;德国2022年的公共教育经费预算继续提高,为1776亿欧元。
一、人均教育经费支出增长
按全部人口计算,2021年人均公共教育经费为2034欧元,与2010年相比增长57%。按30岁以下人口计算,人均公教育经费支出为6814欧元,较2010年增长62%。
2020年公立中小学生人均公共教育经费为8500欧元,2019年为8300欧元,2010年为约6000欧元。原东德各州中小学生均公共教育经费从2010年的6900欧元增至8200欧元,原西德各州的该值从2010年的5800欧元增长至8200欧元,柏林、汉堡和不莱梅等市州同一时期该值从6900欧元增至11700欧元。
二、中小学校和职业学校的公共教育支出约占总支出一半
用于中小学校和职业学校的公共教育支出占48.9%,为828亿欧元;幼儿教育机构和高校的该项支出占23.3%和20%,分别为395亿欧元和339亿欧元。另有81亿欧元用于资助学生等受教育者,22亿欧元用于其它教育领域,28亿欧元用于青少年协会工作。
三、州政府和地方政府承担多数公共教育经费
2021年教育经费中的1160亿欧元由州政府拨付,占68.5%,同比增加42亿欧元(3.8%);地方政府拨付414亿欧元,同比增加34亿欧元(9%);联邦拨款119亿欧元,同比减少23亿欧元(16%)。联邦政府公共教育经费减少与2020年联邦政府提供部分教育特殊经费有关。
四、公共教育支出占国内生产总值比例略有下降
2021年公共教育经费占国内生产总值的4.7%,比2020年的4.9%略有下降,但较2019年的4.3%有所提高。公共教育经费的增加与新冠肺炎疫情有关,2020年国内生产总值因疫情原因下降,教育经费支出占比较高;2021年经济恢复增长,教育经费占比有所减少。
五、教育领域从业人员收入悬殊
以月均毛收入计算,2021年幼儿教育机构从业人员为3900欧元,小学老师为5600欧元,普通中学教师为5800欧元(E13)至7300欧元(A14)之间,公立大学教授(W3)高达11200欧元。
受联邦教研部和各州文教部长联席会委托,联邦统计局每年发布教育经费报告,除公共教育经费支出外,报告还包括教育经费使用总体情况和国际比较情况。(潘孟秋)
参考资料
1. Öffentliche Bildungsausgaben 2021 um 3,3 % gestiegen, Destatis Pressemitteilung Nr. 520
vom 8. Dezember 2022, [EB/OL]. [2022-12-08].
https://www.destatis.de/DE/Presse/Pressemitteilungen/2022/12/PD22_520_21711.html.
2. Bildungsfinanzbericht 2022, [EB/OL]. [2022-12-12].
https://www.destatis.de/DE/Themen/Gesellschaft-Umwelt/Bildung-Forschung-Kultur/Bildungsfinanzen-Ausbildungsfoerderung/Publikationen/Downloads-Bildungsfinanzen/bildungsfinanzbericht-1023206227004.pdf?__blob=publicationFile.
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